寶雞市黨政機關目標管理責任制考核暫行辦法
提供者:氣象局
發布時間:2009/01/01 12:00
寶雞市黨政機關目標管理責任制
考核暫行辦法
第一條  為了認真貫徹落實黨的十六大精神,加快"一線兩帶”建設,保證全市上下政令暢通,促進機關轉變工作作風,提高工作效率和管理水平,實現全市經濟和社會發展奮斗目標,特制定本辦法。

    第二條  考核工作堅持“公平、公正和重實績、求實效、分級分類”的原則。

    第三條  考核的對象和范圍為承擔目標任務的市級黨政機關各部門及市級雙管單位。

    第四條  考核內容

    (一)職能目標任務完成情況

     (1)市委、市政府全年的工作部署和工作安排;

     (2)全市50個重點建設項目

     (3)全市主要經濟指標:地方財政收入、固定資產投資總額、招商引資、勞務輸出人數及城鎮就業人數等;

     (4)“三定”方案確定的市級各部門的職能和職責及本部門當年的工作目標;

     (5)人民群眾生活申急需解決的"大事、急事、難事";

     (6)與市委、市政府簽訂了責任書的各項工作任務。

    (二)基礎管理工作情況

     (1)工作作風、工作紀律和市委、市政府臨時交辦的工作任務完成情況;

     (2)黨建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理情況;

     (3)精神文明、信訪、市容綜合整治、安全生產工作任務完成情況;

     (4)目標管理責任制日常工作和市委、市政府及市目標管理責任制考評委員會要求考核的其他事項。

    (三)市人大、市政協評議情況

    由市人大辦、市政協辦會同市目標辦每年確定1一2個類公開進行評議。

    (四)市級領導評價情況

    第五條  計分辦法和總分構成

    (一)目標管理責任制考核實行千分制量化計分辦法(即千分加減法)。總分由職能目標任務分、基礎管理分、人大、政協評議分和領導評價分構成。總分構成比例總體為7:2:1。當年列入市人大、市政協評議的部門其總分構成比例為5:2:2:1。

    (二)為了提高我市對外開放水平,鼓勵各部門開展招商引資,市級各部門及雙管單位在完成市委、市政府下達的各項目標任務的基礎上,可上報若干個招商引資項目,經考核,全面完成的,可在目標任務千分制之外額外加分,年終納入目標管理責任制綜合考核并計分。

    第六條  考核方法

    目標管理責任制考核按照“統一管理,分級負責”的要求,以平時考核記實為主,采取定量考核與定性考核相結合,自我考核與組織考核相結合,人大、政協評議和領導評價相結合的辦法進行。主要考核目標任務的完成程度、目標數值和質量、完成時限、實施目標的協作情況及目標任務的努力程度。

    (一)職能目標任務的考核由市目標辦及市考評委有關成員單位負責,按照自查考核為主,重點檢查與抽查為輔的辦法進行。                           

    (1)自查考核

    市級各部門每季度結束后,填寫《目標任務完成情況考核表》,經本單位主要領導審核簽字后,報送市目標辦,市目標辦以此為依據進行督查考核。

    (2)重點檢查和抽查考核

    重點目標任務完成結果,由市目標辦會同市級有關部門采取民主測評、查驗證據資料、現場檢查等方法進行,其他目標任務完成結果,由市目標辦根據情況進行隨機抽查。

(二)基礎管理工作情況的考核

(1)工作作風、工作紀律和市委、市政府臨時交辦的工作任務完成情況分別由市委督查室、市政府落實辦采取定期檢查和重點抽查的方法進行考核。

(2)黨建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、精神文明建設日常工作分別由市委組織部、市直機關工委、市紀檢委、市綜治辦、市文明辦負責進行考核。

(3)信訪、市容綜合整治、安全生產工作由市信訪局、市執法局、市安全生產監督管理局負責進行考核。

(4)市委、市政府及市目標管理責任制考評委員會要求考核的其他工作和目標責任制日常管理工作,由市目標辦考核。

(5)對群眾反映和舉報的目標管理責任制考核方面的有關問題,市目標辦或市目標辦委托有關部門查實后,作為對責任單位考核的依據之一。

(三)市人大、市政協評議考核,按當年確定的考核類別,分別由人大、政協負責考核評議。

(四)領導評價考核,由市目標辦采取民主測評、問卷調查等方式在擔任市級領導的人員中和12個縣區對口部門中進行。

第七條  季度結束,市目標辦將收集到的有關考核情況進行匯總,作為年終總評的依據。

第八條  考核等次

寶雞市黨政機關目標管理責任制考核分為先進單位、一等單位、二等單位及三等單位四個等次。

第九條  獎  勵

(一)獎勵名額、單位和個人

(1)市級部門獎勵名額按分類比例確定。其中,先進單位占20%,一等單位占30%,二等單位占30%,三等單位占20%左右。各類之間不得相互擠占。

(2)市級部門整體工作在全省系統評比中為第一、在全國評比中為先進的,當年考核直接列為市級目標管理責任制先進單位,不占同類考核先進名額。

市委辦公室、市政府辦公室、市人大辦公室及市政協辦公室納入考核,但不參加先進單位的評選。

(3)先進工作者從當年市級各部門公務員年度考核優秀等次人員中產生,其名額不超過優秀等次人數的30%(低于1人的按1人推薦)。

(二)獎勵的形式和標準

 1、榮譽獎

 被評為先進、一等、二等單位的市級部門及市級先進工作者,以市委、市政府名義予以表彰。

 在先進單位中評出3——5名實績突出的市級部門,授予寶雞市“模范單位”榮譽稱號。

 2、物質獎

 (1)市級部門綜合考核被評為先進單位、一等單位、二等單位的分別發給一定數額的獎金(單位內部獎金的發放,依據對個人考核結果拉開等次,不得平均發放)。獎金標準為:先進單位人均獎勵1000元,一等單位人均獎勵700元,二等單位人均獎勵400元,三等單位免獎。

 (2)市級先進工作者發給一定數額的獎金。

(三)鼓勵市級部門爭創全省、全國先進。受到中共中央、國務院、中央軍委表彰獎勵的,獎勵5萬元;受到中央、國務院各部、委、辦或受省委、省政府表彰獎勵,授予榮譽稱號的獎勵4萬元;記一等功的獎勵3萬元;記二等功的獎勵2萬元;記三等功的獎勵1萬元。獎勵經費原則上在單位自有資金中開支。

第十條           獎勵經費

    目標管理責任制獎勵經費每年隨財政收入的增減幅度相應增減,具體數額由市目標辦提出預算,市財政審核后,撥付市目標辦管理。

    第十一條  處  罰

    (一)經綜合考核評比,連續三年為三等單位的部門在全市予以通報批評。

    (二)經綜合考核評比,當年被評為三等單位,且名列全市后三位的,單位主要領導向市委、市政府寫出書面檢查;連續2年名列后三位的給予黃牌警告,罰單位領導班子成員正職500元,副職300元;連續3年名列后三位的,主要領導免職。

    (三)被考核部門當年有重大問題的列入末位單位。

    (四)目標考核后三位的部門分別從被考核的六個類別中產生,互相不得擠占。

    (五)在目標任務實施過程中,對玩忽職守、弄虛作假的,一經發現,除扣減相應的得分、在全市通報批評外,還要取消其評選先進單位資格。

    第十二條  市級黨政機關目標任務的考核記分辦法附后。

    第十三條  本辦法由市目標辦負責解釋。

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