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　　一、考核原則

　　以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，貫徹科學的發展觀和正確的政績觀，認真落實 “ 為民、務實、清廉 ” 的要求，通過建立以工作實績為核心的評價體系，使機關考核評價工作制度化、規范化、科學化。績效考核要堅持實事求是、客觀公正、簡便易行、注重實績、民主公開原則；堅持定量與定性結合、平時考核與年度考核結合、領導評價與民主測評結合、內部考核與社會評議結合的原則。

　　二、考核范圍和對象

　　局機關和局屬各事業單位在職工作人員。

　　三、考核內容

　　績效考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點是工作目標、日常工作任務完成情況。

　　德：工作人員在日常工作中表現出的思想素質與道德品質，包括政治態度、法制觀念、社會公德、職業道德等情況；

　　能：工作人員在實施每項工作中表現出的業務能力、管理能力、文字能力、創新能力和業務學習情況；

　　勤：工作人員在履行崗位職責中的工作態度、敬業精神和日常出勤情況；

　　績：工作人員履行職責情況、完成工作任務的數量、質量、效率和貢獻；

　　廉：工作人員履行職責過程中遵守廉政建設的有關規定，廉潔從政，秉公辦事情況。

　　四、考核程序和方法

　　績效考核要圍繞設定目標、細化分解、效能監察、定期通報、年終考核、考核結果公示等環節組織實施。

　　（一）設定目標。人事局每年度要根據市委、市政府的工作目標和本局的工作職能，制定出內容全面詳盡、工作重點突出的工作計劃，實行目標管理。目標分為職能責任目標和綜合目標兩部分。職能責任目標包括：本局承擔的市委、市政府的年度重點工作、主要任務和局黨組確定的年度主要工作任務；綜合目標包括：黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設、隊伍建設、作風建設等內容。

　　（二）細化分解。根據設定的目標，采取定性與定量結合的辦法，盡可能進行細化、量化、具體化，即對每一項工作任務提出數量、進度、標準等方面的要求；不能量化的，可在細化后提出明確的定性要求。根據內設機構的職責、對職位的具體要求，按職能目標和綜合目標兩部分分解到科室（單位），落實到個人。

　　（三）效能監察。對工作目標要逐項建立臺帳，定期進行督促檢查，按要求已經完成的目標要及時進行總結驗收，予以銷號。同時，要建立健全考勤、學習、群眾投訴、社會評議等相應的配套考核制度，為準確、有效地對考核對象完成工作任務、遵章守紀、依法行政、公共服務、廉潔辦事等情況進行檢查、評價提供依據。

　　（四）定期通報。定期通報是落實平時考核的重要措施。對所列項目的執行情況，要定期進行考核、計分，并在單位內部進行通報，以便考核對象看到差距，采取措施，努力完成全年目標任務。

　　（五）年終考核。根據年度目標完成情況和平時考核情況，年終對考核對象進行綜合計分。

　　1 、考核程序：按照個人自評、科室（單位）內部評價、考核結果上報、局績效考核組審核、考核結果反饋的程序進行。

　　2 、量化考核：績效考核實行百分制。各部分的權重為 “ 德 ” 占 20 分、 “ 能 ” 占 25 分、 “ 勤 ” 占 10 分、 “ 績 ” 占 35 分、 “ 廉 ” 占 10 分。其中 85 分 — 100 分可推薦為優秀， 70 — 84 分確定為稱職， 60 — 69 分確定為基本稱職， 59 分及其以下確定為不稱職。

3、考核等次：分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

　　4 、有下列情況之一的，其績效考核為不稱職等次：

　　（ 1 ）無正當理由多次遲到、早退，或無正當理由逾期不歸的；

　　（ 2 ）無正當理由拒絕參加平時考核、績效考核，經教育仍拒絕參加考核的；

　　（ 3 ）在公共場合散布有損黨和政府形象的言論，或在外事活動、業務工作中做出有損國家榮譽及尊嚴的行為，造成不良影響的；

　　（ 4 ）因打架、酗酒鬧事等嚴重違反社會公德或參與賭博、迷信、色情等活動，被有關部門處罰或告知本單位的；

　　（ 5 ）本年度被書面告誡兩次的；

　　（ 6 ）當年受行政記過、黨內嚴重警告以上處分，錯誤性質較重的；

　　（ 7 ）弄虛作假騙取榮譽，或虛報、謊報成績欺騙領導、群眾，經查情況屬實，造成不良影響的；

　　（ 8 ）在政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織或非法活動的；

　　（ 9 ）在執行公務中吃、拿、卡、要，在群眾中造成不良影響并經查證情況屬實的；

　　（ 10 ）其他應確定為不合格等次的。

　　（六）結果公示。考核結果要進行公示，時間為 5 個工作日。對確定為優秀的人員有反映的，要及時核實，確實不符合條件的，必須重新確定考核等次。對確定為不稱職的，要在公示的同時，由主管領導將考核結果及時反饋本人，并告知可在規定的時限內提出復核、申訴，有關部門必須嚴格執行規定，認真做好復核、申訴的答復工作。

　　五、考核結果的使用

　　1 、當年考核為優秀且實績突出的，進行內部通報表揚，并按公務員獎勵規定的條件給予嘉獎或記功獎勵。

　　2 、對當年考核等次為不稱職的人員進行誡勉談話，幫助督促其分析自身存在的主要問題，并責令其制定改正措施。

3 、連續兩年考核為不稱職的，根據有關規定予以調整崗位或降職處理。對不服從組織決定，經批評、教育無效的，可予以辭退。

　　4 、工作人員的績效考核結果將裝入其個人檔案，并作為其年終目標獎、工資晉級、職務晉升、評優評先的重要依據。

　　六、考核的管理和監督

　　（一）成立陽泉市人事局績效考核領導組，負責全局的績效考核工作。局法規科（監察室）、辦公室負責平時和年度考核的組織、指導、督查、協調。

　　（二）為保證考核有效運行，要建立公務員平時考核檔案，作為考核領導組檢查平時考核工作的依據。

　　（三）局考核領導組要嚴格執行考核規定，實事求是地進行考核。對不按規定程序考核的，將責令按照規定程序重新進行；在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等情況的，將嚴格按規定進行處理。

　　七、本辦法自 2006 年 9 月18 日起執行。

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