2007年鄭州市人民政府目標管理工作方案

　 一、關于目標體系設置
　　2007年目標體系設置的基本要求是：以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，加快構建和諧鄭州建設，緊扣市委、市人民政府中心工作，突出重點、尊重規律、科學合理、統籌安排，強化關鍵領域和薄弱環節目標管理。為此，今年擬定的目標體系主要包括以下五大類。
　　（一）跨越式發展目標。主要針對“31245”的目標任務，包括8項。
　　1.地區生產總值增長15%；
　　2.第三產業增加值達到1000億元；
　　3.城鎮固定資產投資新增200億元；
　　4.人均地區生產總值達到4000美元；
　　4項目標的責任單位均為市發展改革委。
　　5.規模以上工業銷售收入達到3000億元；
　　該目標責任單位為市經委。
　　6.地方財政收入凈增50億元；
　　該目標責任單位為市財政局。
　　7.實際利用外商直接投資達到8億美元；
　　8.社會消費品零售總額增長16%；
　　2項目標的責任單位均為市商務局。
　　以上8項跨越式發展責任目標分別確定了責任領導和責任單位（見附件1），并已由責任單位分解至各縣（市）、區落實（見附件2）。
　　（二）節能降耗和污染物減排目標。主要包括3項約束性政府目標，必須確保完成。
　　1.萬元生產總值能耗下降5%；
　　該項目標責任單位為市發展改革委、統計局、經委、建委。
　　2.化學需氧量下降4%；
　　3.二氧化硫排放量下降4.2%；
　　2項目標責任單位均為市環保局。
　　以上3項約束性政府目標分別確定了責任領導和責任單位（見附件1），并已由責任單位分解至各縣（市）、區（見附件2）。
　　（三）“十件實事”責任目標。2007年我市確定的“十件實事”涵蓋惠農補貼、農村義務教育、城鄉路網、城鎮就業、醫療保障、生態環保、安居工程等方面。
　　為確保“十件實事”圓滿完成，市政府首次將“十件實事”納入政府目標管理體系。通過溝通、協調，分別確定市相關部門為責任單位，并明確責任領導（見附件3）。
　　（四）8項重點工程及20個重大發展項目年度責任目標。8項重點工程及20個重大發展項目是跨越式發展的重要支撐，通過與有關部門的溝通銜接，市政府分別制定出了2007年各重點工程及重大發展項目的年度工作目標。
　　1.8項重點工程年度目標
　　（1）扶優扶強工程主要目標任務涵蓋4項；
　　（2）產業園區建設工程主要目標任務涵蓋3項；
　　（3）科技自主創新工程主要目標任務涵蓋4項；
　　（4）新農村建設工程主要目標任務涵蓋6項；
　　（5）城市建設管理工程主要目標任務涵蓋6項；
　　（6）交通樞紐和物流工程主要目標任務涵蓋4項；
　　（7）文化建設工程主要目標任務涵蓋3項；
　　（8）生態建設工程主要目標任務涵蓋4項。
　　上述8項重點工程的責任單位為各工程指揮部，年度主要目標任務已進行具體分解（見附件4）。
　　2.20個重大發展項目年度目標20個重大發展項目是指：鄭汴產業帶、鄭州煤化工、生物質化工、鄭州輕汽改制重組及擴建、鄭州國家干線公路物流港、綜合交通樞紐含鐵路集裝箱中心站、鄭州拓普公司200萬噸冷軋帶鋼、晶誠科技園、航空港、河南豫聯能源集團鋁深加工、一站一橋一路、商城遺址公園、鄭州市生態水系工程、中南郵政物流集散中心、鄭州市城市快速軌道交通、三大電源、農副產品精深加工、中原制藥廠重組改造和發展、黃帝文化苑、嵩山古建筑群申報世界文化遺產等項目。
　　上述20個重大發展項目的責任單位為各項目協調推進辦公室，2007年度具體目標任務已進行分解（見附件5）。
　　（五）省定其他責任目標