鄉局級領導班子和領導干部考核評價實施辦法

    為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照科學發展觀和正確政績觀的要求，加強和改進干部考核評價工作，根據省委、省政府蘇發〔2008〕10號《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》精神，結合我市實際，現制定本考核評價實施辦法。
　　一、指導思想
　　堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，進一步完善領導班子和領導干部的考核評價內容，改進考核評價方式，擴大考核民主，強化結果運用，充分發揮考核評價的導向、激勵和監督作用，引導鄉局級領導班子和領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，不斷提高工作效率和質量，推動興化經濟社會又好又快發展。
　　二、考核評價主要內容
　　鄉局級領導班子和領導干部考核評價工作，分別通過實績考核和民主考評的方式進行。
　　1、實績考核的內容
　　鄉局級領導班子和領導干部的實績考核內容以市委、市政府和上級主管部門年初下達的年度綜合工作目標為依據。實績考核由市考核辦會同各目標管理職能部門組織實施。
　　2、民主考評要素：
　　鄉局級領導班子主要考評思想政治建設、領導能力、工作實績、綜合評價等4個要素(詳見附表一)。鄉局級領導干部主要考評德、能、勤、績、廉以及總體評價、使用建議等7個要素(詳見附表一、二)。民主考評由市委組織部牽頭，會同相關單位組織實施。
　　在職在崗非領導職務及明確職級的正副鄉局級干部，參照同職級領導干部，確定考評內容。
　　三、民主考評方法
　　1、經常性了解與年度考察相結合。通過平時的談心談話、專題調查、參加民主生活會、收集相關信息、走訪聽取意見等形式，及時掌握鄉局級領導班子運行情況和領導干部的德才表現，在此基礎上，開展年度述職述績述廉、民主測評、組織考察。
　　2、建立實績公示、公議評價機制。實行鄉局級領導班子及領導干部實績公示，并結合民主測評會議進行實績公議。
　　3、擴大群眾對干部考評工作的知情權和參與度。科學合理地界定參與民主測評的范圍，注意吸收關聯度高、知情度深、代表性強的人員參與。
　　4、建立鄉局級領導班子和主要負責人的滿意度測評機制。每年市人大、政協會議期間，由市人大代表和政協委員對市級機關部門、事業單位領導班子和主要負責人進行滿意度測評(詳見附表六-1、六-2)。鄉鎮結合鄉鎮人代會，對本鄉鎮領導班子和所有在職的正副鄉級干部進行滿意度測評(詳見附表七)。
　　四、民主考評程序
　　1、做好考評準備。各鄉鎮，市級機關部門和事業單位領導班子及其成員，每年末，需就年內的履職情況、工作目標任務完成情況以及廉潔自律方面的情況進行書面總結，同時，填寫《年度工作實績公示表》，在組織民主測評前2-3天，在機關、單位政務公開欄進行公示(詳見附表三、四)。
　　2、召開測評會議。各鄉鎮，市級機關部門和事業單位主要負責人代表領導班子進行總結，班子成員分別作本人的述職述績述廉報告。參會人員對領導班子及成員分別進行評議(詳見附表一、二、五)。參加測評會議人員一般為基層黨政正職及以上干部，必要時可適當擴大范圍。
　　3、進行考察談話。考察組按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定，精心制定方案，進行個別談話考察，聽取對領導班子和領導干部的評價。
　　4、征求領導意見。考察組就鄉局級領導班子及主要負責人全年工作表現征求市分管領導的意見，聽取市領導對所掛鉤鄉鎮、分管單位班子及主要負責人的評價。班子其他成員情況由單位主要負責人進行評定(詳見附表八、九)。
　　5、綜合考評情況。考察組根據考察和民主測評情況，結合實績考核結果，形成對領導班子及其成員的評價意見。組織部在聽取各考察組匯報的基礎上,對全市鄉局級領導班子及其成員年度表現情況提出綜合評價意見,報市委、市政府。
　　積極探索干部考核評價結果反饋與公開的有效形式，做到既向領導班子和領導干部本人反饋，也采取適當方式在適當范圍公示考評結果。注重將干部考核評價結果運用到干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束等各個環節。
　　五、切實加強組織領導
　　健全和完善干部考核評價機制，是深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神做好組織工作的必然要求；是深化干部人事制度改革，推進干部工作科學化、民主化、制度化，選準用好干部的前提和基礎；也是全面提升領導班子和領導干部引領科學發展能力的迫切需要。各鄉鎮、各部門要高度重視，精心組織；各相關單位要密切配合，通力合作，確保鄉局級領導班子和領導干部考核評價工作有序開展，為推進建設美好新興化發揮積極作用。