試析新黨政領導班子和領導干部考核機制的亮點
提供者:配置組
發布時間:2010/06/08 12:00
中共中央辦公廳最近印發了《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》(以下簡稱《意見》)。同時,為了深入貫徹落實《意見》,經中央批準,中央組織部制定了《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》(以下分別簡稱《地方考核辦法》、《部門考核辦法》、《年度考核辦法》),與《意見》一起形成促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制。(2009年10月29日人民網-《人民日報》)
從意見中可看出,這三個《辦法》和意見形成了對領導班子和領導干部符合科學發展的考核評價機制,其亮點表現在:
注重考核的科學性,一改過去一次考核定終身的做法,這個機制的考核堅持以平時考核、年度考核為基礎,以換屆(任期)考察、任職考察為重點,合理安排,相互印證。特別是應對重大事件、完成重大任務以及涉及個人利益時,跟蹤考核領導班子和領導干部,體現了廣大群眾的心愿,因為一般的考核很容易變為程式化,而流于形式,這個跟蹤的考核內容,真金白銀,你是馬是騾子,這個時刻就是你表現的時候,做不得假,玩不成虛,壓力很大,動力也足,對領導干部的素質提高,樹立為人民服務的理念是一個很大的進步。
考核機制的民主化進步很大,特別強調了對考核內容、考核程序、考核方法、考核結果工作的透明度,尤其是探索實績“公開、公示、 公議”等做法,就不再是你的總結、你的報告所標明的你的“實績”,“黑箱操作”變為“陽光運作”,對那些善于逢迎上級,制造政績的干部是一個迎頭痛擊,干部的實績讓老百姓來說,讓其下級來說,不僅加大了群眾滿意度在考核評價中的分量,也更有利于上級堅持民主與集中相結合,既尊重民意,又不簡單地以票取人。對干部樹立正確的政績觀很有幫助。
考核的區別化對待,體現了科學發展的精神。過去的考核辦法全國一盤棋,上下差不多,沒有考慮到不同地區、不同發展條件環境下干部的特殊情況,不利于真正考核出干部的實際能力,往往易挫傷一些人的積極性,也給了某些人渾水摸魚的機會,這次建立的考核機制,充分體現把政治標準放在首位,充分體現不同區域、不同層次、不同類型的特點,體現了科學發展觀要求的“以德為先,德才兼備”的用人原則,有利充分調動干部的積極,不再把考核當做一種必經的形式,而是一種鞭策、一次檢驗,有利于干部的成長。
好的機制形成,還需要各地出臺配套的細則,特別是要在把考核由單純的上級考核下級,變為全方位的考核就更體現“執政為民”的理念,真正按照中央的要求推進干部工作的科學化、民主化、制度化,為經濟社會又好又快發展選好火車頭。
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