2008年度設區市政府績效管理

考核指標涵義及計算方法

1.GDP增長率

體現一個地區經濟發展的趨勢和潛在能力。

計算方法:

GDP增長率=

數據采集責任單位：省統計局

2.財政發展指數

反映一個地區財政發展的持續、健康狀況，并進而綜合反映一個地區可持續發展能力、經濟發展實力和經濟發展質量。由“地方財政收入增長率”、“地方稅收收入增長率”、“財政總收入占GDP比重”及“公共財政支出占財政支出比重”按20%、40%、20%和20%的比例合成。

數據采集責任單位：省財政廳

3.全社會固定資產投資增長率

體現一個地區經濟發展的后勁和潛力。

計算方法：

數據采集責任單位：省統計局

4.居民消費價格指數

綜合反映城鄉居民購買并用于消費的消費品及服務價格水平的變動情況，并用它來反映通貨膨脹程度。

數據采集責任單位：國家統計局福建調查總隊

5.出生人口政策符合率

原稱計劃生育率，是評價計劃生育工作效果和質量的綜合性指標。

計算方法：

數據采集責任單位：省人口計生委

6.單位GDP能耗下降率

反映本地區單位生產總值的綜合能源消費量下降情況。由于數據提供的時間問題，暫時使用規模以上工業企業單位增加值能耗數據。

計算方法:

數據采集責任單位：省統計局

7.環境績效指數

反映生態環境、地質環境等環境要素優劣以及污染總量控制的綜合指標。由“二氧化硫排放總量削減率”、“COD排放總量削減率”、“城市污水處理率”及“城市垃圾無害化處理率”按照30%、30%、20%和20%的比例合成。

數據采集責任單位：省環保局、省建設廳

8.城鎮化水平

反映一個國家或地區城鎮化水平，用城鎮人口比重表示。

計算方法：

數據采集責任單位：省統計局

9.第三產業發展指數

反映國民經濟產業結構優化的情況。由“第三產業增加值比重”和“第三產業從業人員比重”簡單平均合成。

計算方法：

數據采集責任單位：省統計局

10.工業發展指數

反映工業經濟的發展情況。由“工業增加值增長率”、“工業經濟效益指數”和“工業高技術產業增加值比重”按照40%、30%和30%的比例合成。其中“工業經濟效益指數”是綜合衡量工業經濟效益各個方面在數量上總體水平的一種特殊相對數，用以反映工業經濟運行質量的總量指標，它由總資產貢獻率、資本保值增值率、資產負債率、流動資產周轉率、成本費用利潤率、全員勞動生產率、產品銷售率七項指標組成。

數據采集責任單位：省統計局

11.產品質量抽查合格率

反映產品質量的抽查合格情況。由“工業產品”和“加工食品”兩類產品質量抽查合格率簡單平均合成。

計算方法：

數據采集責任單位：省質監局

12.科技創新發展指數

反映科技創新工作的投入與產出情況。由“財政科技投入增長率”和“專利授權量增長率”簡單平均合成，其中專利授權量由發明專利、實用型專利和外觀設計專利按照70%、20%和10%的比例合成。

計算方法：

數據采集責任單位：省科技廳

13.品牌發展指數

反映各地落實省委、省政府品牌發展戰略所取得的成績。

數據采集責任單位：省質監局，經貿委、文化廳、工商局

14.進出口增長率

反映進出口發展情況。由外貿進出口增長率和高新技術產品占出口比重增長率簡單平均合成。

數據采集責任單位：省外經貿廳

15.實際利用外資增長率

以會計師事務所出具的企業驗資報告作為申報外商實際到資的統計依據，反映驗資口徑實際利用外資情況。

計算方法：

數據采集責任單位：省外經貿廳

16.新農村建設發展指數

反映社會主義新農村建設情況。采用指標分別是農村居民恩格爾系數、農村自來水普及率、農村人口平均受教育年限、新型農村合作醫療覆蓋率、農村衛生廁所普及率。由這四項指標的增長率簡單平均形成新農村發展指數。

數據采集責任單位：省統計局

17. 財政文化事業經費投入增長率

反映政府對文化事業進步的財政支持力度。

數據采集責任單位：省文化廳

18. 城鎮居民人均可支配收入增長率

城鎮居民人均可支配收入是城鎮居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個人交納的社會保障支出以及調查戶的記帳補貼后的收入，即家庭成員可用于最終消費支出和其它非義務性支出以及儲蓄的總和。城鎮居民人均可支配收入增長率反映城鎮居民生活水平的改善程度。

數據采集責任單位：國家統計局福建調查總隊

19. 農民人均純收入增長率

農民人均純收入是農村居民家庭總收入扣除家庭經營費用支出、稅費支出、生產性固定資產折舊、調查補貼、贈送親友支出后的收入。純收入主要用于再生產投入和當年生活消費支出，也可用于儲蓄和各種非義務性支出。按人口平均的純收入水平，反映的是一個地區或一個農戶農村居民的平均收入水平。農村居民人均純收入增長率反映農村居民生活水平的改善程度。

數據采集責任單位：國家統計局福建調查總隊

20.教育發展指數

綜合反映教育發展情況。由“小學學齡入學率”、“初中年保留率”和“財政教育資金增長率”按30%、30%和40%的比例合成。

計算方法：

數據采集責任單位：省教育廳

21.公共衛生發展指數

反映公共衛生發展情況。由甲乙類傳染病發病率、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率和財政衛生事業經費投入增長率四個指標簡單平均合成。

數據采集責任單位：省衛生廳

22.社會保障綜合指數

反映各地社會保障工作水平。由基本養老保險完成參保率、基本醫療保險完成參保率、失業保險完成參保率、工傷保險完成參保率、生育保險完成參保率以及居民最低生活保障覆蓋率按20%、20%、15%、15%、15%、15%的比例合成。

數據采集責任單位：省勞動與社會保障廳

23.城鎮登記失業率

城鎮登記失業率是某時點（期）登記失業人數與同時點（期）就業人數與登記失業人數之和的比重。