完善統戰工作目標考核體系

山東濱州市委統戰部

    近年來，山東省濱州市委統戰部從統戰工作的實際出發，開展了對縣區統戰工作綜合考核，有力地推動了全市統戰工作的深入開展。

    1998年，濱州市委統戰部對縣區統戰工作情況進行了詳細調查，發現縣區統戰工作五類現象亟需改善：一是工作任務軟約束，缺乏完成任務的硬性措施；二是獎懲機制不到位，缺乏調動基層統戰干部積極性的有效手段；三是各類評比缺乏量化依據，影響了基層統戰干部的積極性；四是基層統戰干部綜合素質有待提高，缺乏做好新形勢下統戰工作必備的能力；五是工作作風和紀律有待加強，缺乏相應的制約機制。

    基于以上原因，自1999年開始對縣區統戰工作實施百分制考核，日常考核和年終考評相結合，并以考評分值為主要依據，評出年度統戰工作先進單位。

　　1．建立起了有效的獎懲機制。實行工作任務目標完成情況與責任目標掛鉤，將工作目標任務完成情況與目標考核結果有機結合，將目標考核結果與評先樹優有機結合，各種評比依據量化、細化、具體化。

　　2．量化工作任務，明確工作目標。根據年初確定的工作重點，將工作任務量化分解為八個大項，若干小項，每小項工作任務完成情況分三個不同檔次，每個檔次對應相應分值。視縣區完成工作的不同情況，考評時給出相應分值。

　　3．“八位一體”，綜合考核。我們設計了一套涵蓋爭取黨委重視、服務經濟建設、維護社會穩定、黨外人士工作、調研、宣傳、信息、統戰部門自身建設八個方面的綜合考核制度，全面展現縣區統戰工作情況。

　　4．動態考核，注重實績。各縣區委統戰部和本部各科室建立日常工作記錄，考核重實效、重證據，對無證據或證據不充分的不予采納；對存在弄虛作假行為的，取消評先資格并通報批評。

　　5．設定硬性標準，加大調研宣傳信息考核力度。對調研宣傳信息工作目標、任務、完成情況做了詳盡規定，大大提高了縣區統戰部門調研宣傳信息工作能力和水平。

　　經過近年來的實踐，縣區統戰部均出色完成了工作任務，目標管理的綜合效能日益顯現。

　　1.服務中心成績突出。一是與趕超戰略、農業增效、農民增收、光彩事業、民族團結進步緊密結合，“智力富民”工程在縣區深入開展。二是非公經濟人士積極投身光彩事業取得成效。三是招商引資力度不斷加大，全市統戰系統共引進項目143個，到位資金7億多元。

　　2．維護穩定優勢凸顯。一是各民族間實現了共同團結進步、共同繁榮發展。2005年無棣縣被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號，陽信縣被省政府授予“全省民族團結進步模范集體”榮譽稱號。二是宗教工作的難點和薄弱環節得以破解。宗教工作三支隊伍建設得到加強，各宗教愛國團體自身建設得以加強，圓滿處理了幾處宗教房產遺留問題。

　　3.創建了一流統戰干部隊伍。通過建立和完善縣區統戰工作綜合考核制度、業務工作講評會制度、干部實績考核制度、工作周報制度和工作任務展現責任落實等制度和措施，培養和打造了一支懂全局、懂業務、想干事、能干事、干成事、干大事的統戰干部隊伍。在縣區統戰部的共同努力下，我市統戰調研宣傳信息工作多年來一直處于全省先進行列。