為便于開發、維護與管理,我們建議將整個平臺系統劃分為三個層次,即一級應用系統、二級應用系統、數據交互平臺。
一級應用系統主要針對新區主管部門和相關領導提供服務。根據業務需求和操作權限不同,可進一步劃分為主管部門領導、組織人事處、衛生信息中心等角色,也可根據需要增加業務部門角色,將相關考核任務分配給區衛生局的其他部門進行。
二級應用系統針對各醫療衛生單位的需要進行設計,原則上每個單位一個版本,既可集中部署在一臺服務器,也可部署在多臺服務器上。每個應用系統版本可劃分多個角色,每個角色的操作權限各不相同。單位領導主要以決策分析為主,單位管理員以業務處理、統計分析為主,內設部門管理員以處理本部門業務為主;個人帳戶以查看本人以及本單位、本部門的相關數據為主。具體功能根據區考核管理方案和各單位的細節確定。
系統、版本及角色劃分
序號 | 應用系統 | 系統角色 | 核心功能定位 |
1 | 一級應用系統 (1套) | 區衛生局及相關領導 | 決策分析(全區) |
區衛生局組織人事處 | 業務辦理、統計分析、決策分析 | ||
區衛生局業務部門 | 業務辦理、統計分析、決策分析(分管業務) | ||
區衛生局信息中心 | 系統管理(平臺) | ||
2 | 二級應用系統 (77套) | 決策分析(本單位) | |
業務辦理、統計分析、系統管理(本單位) | |||
醫療衛生衛生單位內設部門 | 系統管理(本單位) | ||
醫療衛生衛生單位一般人員 | 業務人理、查詢分析(本單位、本部門及本人) | ||
3 | 數據交互平臺 (1套) | C/S客戶端 | 基礎數據采集(共性) 業務數據采集(共性) 基礎代碼發布(共性( 管理方案發布(共性) |
區組織人事部門在整個績效管理體系居于中樞地位,相關功能模塊應根據工作人員管理、領導干部考核、績效工資管理、組織信息管理、人員信息管理方案進行確定。基本功能包括但不限于:
(1)基礎數據管理:衛生局對各機構單位績效考核相關的基礎數據進行管理,主要包括:單位基礎數據的管理、工作人員和領導干部基礎數據的管理。根據管理需要,衛生局可對基層各機構單位的統一管理內容進行調整。
(2)業務管理:基礎數據的接收、審批與審批結果的下發;績效考評業務的接收、處理、審批、下發及報表生成;績效工資業務的接收、處理、審批、下發及報表生成。滿足以下要求:支持業務流程配置、支持表單靈活定制。
(3)統計報表查詢:對各機構單位的信息進行統計查詢,主要包括:基礎數據的查詢,包括單位基礎數據、工作人員和領導干部基礎數據中的各類信息的查詢。基礎數據的統計與分析,包括單位基礎數據、工作人員和領導干部基礎數據中的各類信息的統計與分析, 包括對所有基層機構單位考評成績的統計與歷年變化的分析;績效考評業務的報表查詢;績效工資業務的報表查詢。定制報表查詢。
(4)交流互動:對各機構單位及局各部門人員發布通知公告,提供對各機構單位及局各部門人員設置提醒。
區衛生局及政府相關領導,可按權限查看、分析相關報表、業績檔案,并對相關統計指標進行對比分析、趨勢分析。具體板塊和功能可根據實際進行確定。包括但不限于以下關鍵信息:
(1)人員編制匯總:對各機構單位的總體情況匯總,包括機構的情況,工作人員、領導干部的情況,業務辦理的情況。
單位總體情況匯總:如編制數、空編數、中高級人員比例數等。
(2)人員信息匯總。工作人員和領導干部總體情況匯總:如在職總人數、在編人員數、退休人數、領導干部人數、老干部人數、高中初級人員數等。
(3)業務辦理總體情況匯總:如績效考核業務上報數、績效考核業務審核通過數、績效工資業務上報數、績效工資業務審核通過數等。
(4)數據查詢:對各機構單位的數據進行模糊查詢、瀏覽查詢。
(5)統計與分析:對各機構單位的數據進行統計分析。
(6)報表查詢:對各機構單位的業務流程中涉及的報表和各種定制統計報表進行查詢。
(7)綜合查詢:對各機構單位的基礎數據進行綜合查詢,包括統計、分析、匯總及信息瀏覽。
區衛生局業務部門主要是權限對分管業務工作進行考核、統計,作為領導干部考核、工作人員考核的依據。具體功能模塊根據相關考核管理方案確定。
區級系統管理員主要負責一級應用系統以及二級應用系統的配置、維護與管理,一般由專業技術人員擔任或兼任。主要功能包括但不限于以下模塊:
(1)系統管理:對全系統所有單位統一管理的相關設置進行管理,對本系統運行相關設置進行管理。
(2)用戶與權限管理:對使用本系統的用戶與權限進行管理;
(3)庫結構構建系統:主要包括統一管理的指標維護、代碼庫與代碼維護、指標關系與公式管理、人員類別管理、業務審批對象設置;
(4)標準管理:主要功能包括統一管理的績效管理標準管理、工資管理標準管理;
(5)系統維護:主要功能包括歷史數據、日志數據清理備份、數據庫版本管理、數據導入導出工具。
二級單位管理員主要負責本單位應用系統的業務處理、統計分析、系統管理。相關功能模塊應根據兩級考核管理方案確定。必要時也可進一步區分角色和操作權限。相關功能包括但不限于:
(1)基礎數據采集:將“組織人事協同工作平臺”中的本單位基礎數據及時采集至本平臺,每類數據根據實際數據源情況,需通過數據采集接口進行及時、自動、準確、完整的采集。
(2)基礎數據管理:對本單位的基礎數據進行管理,基礎數據主要包括單位、內設部門、工作人員和領導干部等的基礎信息。基礎信息由局統一設置部分和各單位個性定制部分,其中個性定制部分可根據管理需要由基層各單位做調整。
(3)業務管理:基礎數據的上報與審批結果的接收:各單位的基礎數據中部分重要數據需上報衛生局審批,經衛生局同意后才能做為績效管理的依據;績效考評業務的處理、上報與審批結果的接收及報表生成;績效工資業務的處理、上報、審批結果的接收及報表生成。
(5)統計報表查詢:提供對本單位的信息進行統計查詢,主要包括:
基礎數據的查詢,包括單位、內設部門基礎數據、工作人員和領導干部基礎數據中的各類信息的查詢,需支持對信息設置各種篩選條件,包括按時間點進行篩選。
(4)基礎數據的統計與分析,包括單位、內設部門基礎數據、工作人員和領導干部基礎數據中的各類信息的統計與分析,包括對考評成績的統計與歷年變化的分析。
(5)績效考評業務的報表查詢。
(6)績效工資業務的報表查詢。
(7)定制報表查詢:各單位個性化的定制報表查詢。支持表單靈活定制。
(6)交流互動:提供接收衛生局下發的通知公告、衛生局下發的提醒、業務相關提醒,同時提供對本單位內部人員設置業務提醒。
二級單位領導可按權限查看、分析相關報表、業績檔案,并對相關統計指標進行對比分析、趨勢分析。具體板塊、功能和業務權限可根據實際進行確定。包括但不限于以下關鍵信息:
(1)總體情況匯總:對本單位的總體情況匯總,包括單位、內設部門的情況,工作人員、領導干部的情況,業務辦理的情況。
(2)數據查詢:對本單位的數據進行模糊查詢、瀏覽查詢。
(3)統計與分析:對本單位的數據進行統計分析。
(4)報表查詢:對本單位的業務流程中涉及的報表和各種定制統計報表進行查詢。
(5)綜合查詢:對本單位的基礎數據進行綜合查詢,包括統計、分析、匯總及信息瀏覽。
(6)系統管理:設置本單位的系統基本運行相關的信息。
作為協同管理平臺,原則上各二級單位系統中應設立內設部門帳戶,內設部門負責人或部門管理員,可進行相應的業務處理和數據查詢。具體功能和模塊根據各單位實際確定。
作為協同管理平臺,原則上應為每個工作人員內設實名帳戶。個人可登錄系統后,查看與本人、本部門、本單位的相關信息,提交相關業務。具體功能、流程、界面根據各單位實際確定。