因案制宜，嚴格落實領導包案責任制。針對全縣涉法涉訴積案信訪量大、重信重訪多的實際情況，該縣一是實行任務分解，縣四個班子成員分包全縣涉法涉訴信訪案件，并明確其責任案件的辦結時間、要求、標準。二是政法部門負責人主動包案，現場辦公，了解案件實情，協調案件辦理，親自登門回訪案件當事人。三是縣直各單位、各鄉鎮主要領導分別承包本單位、本鄉鎮的案件辦理。包案領導特事特辦，統籌協調各方關系，及時解決辦理過程中遇到的具體問題，及早將所包案件辦結。

    因案施策，嚴格落實目標責任制。該縣針對當事人反映問題多種多樣、提出訴求各不相同的狀況，因情施策、因人施策、因案施策，采取針對性措施，實現息訴罷訴、群眾滿意，堅持做到“三個一批”。在法律渠道內有一點空白的，給當事人一個滿意的答復，息訴一批；對沒有法律依據但合情合理、生活確有困難的，實施依法救助，息訴一批；對既不合法又不合理、思想上想不通的，通過理順情緒，息訴一批。在具體工作中，該縣要求工作人員堅持做到：一是對涉法涉訴問題，已走完程序經復查沒有問題的案件，做好“判后答疑工作。二是教育引導，依法辦理，對訴求過高的當事人，通過法制教育等手段，耐心做好心理疏導，防止矛盾激化。三是實施積案攻堅。有些刑事案件限于客觀條件一時難以偵破，造成當事人不斷上訪。對此，積極督促有關部門組織專門力量盡快破案。四是個案救助。對個別涉法涉訴上訪家庭經濟困難的，在解決其合理訴求的同時，由政府實行救助，以解決其生計問題。五是依法治訪。對非正常上訪、纏訪鬧訪、尋釁滋事、破壞穩定的非法上訪者實施了依法打擊，依法拘留9人，訓誡1人。

    因案追責，嚴格落實責任查究制。因案追責，是辦理涉法涉訴信訪問題的有效措施。該縣一是實行“五定兩包”責任制，即對每起案件定人員、定目標、定措施、定責任、定時限，包處理、包穩定，以縣委、縣政府制定的《泌陽縣涉法涉訴信訪工作目標責任制》來規范運作涉法涉訴信訪處理工作。二是實行涉法涉訴信訪工作責任追究制。嚴格落實《泌陽縣涉法涉訴信訪工作責任追究辦法》，凡因工作責任心不強、穩控措施不到位，導致發生赴省集體上訪、赴京個人上訪的，對其所在鄉鎮或單位實行一票否決，嚴格追究包案領導、包案責任人的責任，給予其黨政紀處分。同時，縣里還出臺“三條軍規”：工作進展慢者，受嚴厲批評、電視曝光處罰；任務完不成者，受責任追究，并對其作出組織處理；出大問題者，受嚴肅處理，一律給予免職處分。實行涉法涉訴信訪工作責任追究制以來，9月份，該縣未發生一起進京上訪，實現了“零進京”、“零影響”的工作目標，全縣涉法涉訴信訪形勢明顯好轉。