為推動各級人民法院建立科學、統一的執行工作考核機制，引導和促進執行工作全面發展，最高人民法院于近日出臺《關于人民法院執行工作考核的意見》，要求今年起對各級法院執行機構實行執行績效綜合考評。這是最高人民法院以科學發展觀指導執行工作的重大舉措。

    《意見》指出，執行工作考核必須堅持以案件執行考核為中心，以法院為考核對象，實事求是，嚴格標準，公開公正，獎懲分明的原則，對執行案件、執行工作管理、執行隊伍建設和執行保障等方面進行全面綜合考評。

    為防止片面追求執行結案率，忽視案件質量和執行效果的弊端，把執行工作引導到重視執法質量、提高執法水平和工作效率上來，《意見》提出不再單純考核案件執結率，而是強調要實現執行收結案的良性循環，把積案數逐年下降或減少到最低限度。《意見》還要求，對執行案件從辦案程序合法、實行執行公開、注重執行效率和執行效果、及時辦理受托執行案件等方面進行全面綜合考核。

    在執行工作管理方面，《意見》要求從以下內容和標準進行考核：院黨組定期研究執行工作，適時向當地黨委、人大專題報告執行工作；落實上級法院各項工作部署，執行有關決定和意見；嚴格執行案件流程管理規定；嚴格按照評查標準，定期開展案件質量評查活動；嚴格執行文書立卷歸檔；嚴格執行款物管理；認真辦理上級法院督辦的案件；上級法院加強對下級法院執行工作的管理、協調、監督、檢查與指導；接受上級法院的監督指導，接受上級法院對人員、裝備的統一調度等；制定并嚴格執行案件信息管理制度，數據錄入全面、及時、準確；準確及時填寫執行案件統計報表的內容；積極協助外地法院執行；做好執行宣傳工作等。

    加強執行隊伍建設，是實現執行公正與效率的重要保證，也是執行工作考核的重要內容。執行隊伍建設方面的考核標準是：中、基層人民法院的執行人員不低于全院工作人員總數的15%；執行人員大專以上文化程度不低于所在法院平均比例；定期組織執行人員培訓；廉政制度健全、落實；無重大違法違紀事件發生；加強執行理論與實務研究。

    在執行保障方面，《意見》提出以下考核標準：配備與執行任務相適應的車輛、通訊、攝像等裝備；執行經費有保障；建立司法警察協助執行制度。

    最高人民法院有關負責人表示：“全面推行執行績效綜合考評，有利于樹立正確的政績觀，有利于真正檢驗執行工作成效，形成爭先創優的工作局面，不斷推進執行工作向更高層次發展。”