《績效考核辦法》是該院在總結多年目標化管理經驗,并借鑒東部發達地區法院目標管理基礎上,為構建科學統一的考核激勵機制而探索建立的綜合考評體系。與該辦法配套出臺的還有《部門績效考核指標》和《干警績效考核指標》,主要從以下五個方面進行了積極有益的嘗試:
一是科學設置了績效考核的內容和標準。對部門、干警的績效考核由公共目標考核和部門工作目標考核兩部分組成。公告目標由隊伍建設目標和綜合工作目標兩部分組成。部門工作目標則是在結合各審判業務庭、綜合部門和部分負有管理職責的審判業務庭的具體職能的基礎上,科學設定了詳細的工作指標。績效考核內容和標準的確立,標志著該院單位目標考核、部門績效考核、法官業績考核三位一體的考評體系正式建立。
二是科學設計了績效考核的方式和程序??己朔绞綖榉旨壙己伺c分工考核相結合,季度考核和年度考核相結合。分級考核是指黨組考核部門正、副職,院績效考核小組考核部門工作情況,各部門對所屬人員工作進行考核。分工考核是指各考核項目由部分負有管理職能的業務庭和綜合部門依職責對各部門進行考核。各部門每季度按績效考核指標對干警個人進行打分,承擔考核職責的部門每季度對被考核部門進行打分,各部門最終考核情況經政治處報院績效考核領導小組審定、通報。
三是科學量化了審判業務庭和綜合部門的工作目標。對審判業務庭,按照辦案效率、案件質量、流程管理、歸檔工作和調研工作五部分進行考核,涵蓋了包括結案率、調撤率、二審改判率、法律文書差錯率、歸檔率以及執結率、執行兌現率等多項指標。同時,對綜合部門和部分負有管理職能的如立案庭、審判監督庭、研究室等業務庭,工作目標考核以崗位職責完成情況和保障審判工作的滿意率為內容。由審判部門對綜合部門提供的后勤保障服務水平進行評判,強化綜合部門的服務責任意識。
四是科學制定了績效考核的計分規則。部門、干警的績效考核均實行計分制。公告目標考核總分100分,其中隊伍建設目標60分,綜合工作目標40分。同時,對照具體指標,視情況實行加減分。部門工作目標考核也以100分為基數,根據超額或未能達到設定目標要求的情況,實行加減分。
五是科學設定了績效考核的獎懲措施。績效考核結果是年度考核等次評定、獎勵評比、干部使用及職務、職級調整的主要依據之一。公務員優秀等次、先進集體、先進小組以及先進個人一般應按考評分數予以確定;同等條件下,遇晉升職務、職級情形的,考評分數局前者優先。
《績效考核辦法》對審判工作均衡運轉、良性循環提出了具體的要求,重點分析審判工作基本情況、指標數據走勢及存在問題,強化動態監督,促進科學決策,實現審判工作的常態化管理。該辦法的出臺,為渝中區法院進一步強管理、抓精準、重精細、出精品奠定了良好的制度基礎,同時也為進一步實現該院爭創全國模范法院、實現跨越式發展提供了堅實的制度保障。